Het grondbeleid wat de gemeente Koggenland voert kun je scharen onder situationeel grondbeleid.
Dat wil zeggen dat er afhankelijk van de locatie gekeken wordt welk instrument ingezet moet wordt, actief of faciliterend. Wanneer een initiatiefnemer de locatie (volledig) in handen heeft ligt faciliterend grondbeleid voor de hand en wanneer de gemeente grondeigenaar is van (een deel van) de grond is actief grondbeleid een gebruikelijk instrument.
De grondposities waar het grondbeleid op van toepassing is zijn als volgt onder te brengen:
Bouwgrond in exploitatie (BIE)
Bij bouwgrond in exploitatie (BIE) heeft de gemeente (een deel van) de gronden in eigendom. De raad stelt een exploitatiebegroting vast en opent daarmee een BIE. De toerekening van de kosten en opbrengsten is wettelijk bepaald in de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het Besluit ruimtelijke ordening.
Per 1 januari 2024 wordt de toerekening bepaald in de Omgevingswet.
Sinds 1 januari 2016 betaalt de gemeente vennootschapsbelasting over een winstgevend resultaat.
Faciliterend grondbeleid
Bij nieuwe ontwikkelingen voor woningbouw of bedrijven waar de gemeente geen eigendom heeft, voeren wij faciliterend grondbeleid. De gemeente voert alleen de taken uit die zij alleen kan uitvoeren, zoals het vaststellen van een bestemmingsplan. De initiatiefnemer draagt de risico's en de kosten van de voorbereiding en uitvoering. De kosten die de gemeente maakt om haar taak te kunnen uitvoeren, worden bepaald via de plankostenscan en verhaald op de initiatiefnemer.
De gemeente is wettelijk verplicht om de lasten te verhalen. Bij voorkeur sluit de gemeente met de initiatiefnemer een exploitatieovereenkomst vast, voordat de raad het bestemmingsplan vaststelt.
Wordt er vooraf geen overeenkomst gesloten, dan stelt de raad gelijktijdig met het bestemmingsplan een exploitatieovereenkomst vast.
Overige gronden
Naast de in exploitatie genomen gronden heeft de gemeente gronden in eigendom die nog niet in exploitatie zijn genomen. Deze gronden zijn tegen de verkrijgingsprijs opgenomen onder de materiële vaste activa.